FAQ - frågor och svar om vår insats i Somalia

Internationella Rödakorskommittén har lång erfarenhet av att arbeta i Somalia, vi har funnits på plats i 30 år.
Just nu ligger vårt fokus på akuta insatser som att dela ut matransoner och ge hälso- och sjukvård samt ordna med vatten för både människor, till jordbruk och till boskap.

Till våra långsiktiga projekt hör att säkra tillgången till mat och vatten för människorna, hjälpa jordbrukare med bevattning och utsäde, och boskapsskötare med vatten och att förse dem med nya djur.

Röda Korset satsar nu 1,1 miljarder kronor till arbetet i Somalia, vilket gör insatsen till Röda Korsets största i världen. Här är några frågor och svar om vår insats i just Somalia.

Klicka på den fråga du vill läsa, eller klicka här för att läsa alla frågorna i följd:

1. Hur ser den humanitära situationen ut i Somalia?
2. Har torkan lett till livsmedelsbrist?
3. Är torkan värre än under tidigare år?
4. Finns det fortfarande något vatten i Somalia?
5. Under de senaste dagarna har det regnat kraftigt i Mogadishu och andra delar av Afrikas horn. Är det slutet på torkan vi ser?
6. Hur många människor påverkas av denna kris?
7. Hur mycket pengar ber Internationella Röda Korset om till insatsen?
8. Hur många människor planerar Röda Korset att hjälpa, och hur?
9. Vad gör Internationella rödakorskommittén nu för att ta itu med situationen?
10. Har Röda Korset arbetat i al-Shabab-kontrollerade områden i Somalia?
11. Är Röda Korset den enda humanitära organisation som arbetar i områden där al-Shabaab finns?
12. Är Somalia i dag den farligaste platsen på jorden för biståndsarbetare?
13. Hur kan man kontrollera att maten delas ut till dem som behöver den, när hjälparbetarna har begränsad tillgång till delar av Somalia beroende på pågående konflikter?
14. Hur många personer arbetar för ICRC i Somalia?

1. Hur ser den humanitära situationen ut i Somalia?

Den är mycket oroande. Det har regnat dåligt under två regnperioder och det har lett till allvarlig brist på vatten, skördarna har uteblivit och ett stort antal boskap som dött till följd av torkan och detta har orsakat stora problem, främst bland nomader som försörjer sig på boskapsskötsel, samt bland befolkningen på landsbygden.

Förra året, 2010, hjälpte vi nära 684 000 utsatta med mat och vatten och 555 000 personer med hälso och sjukvård. Nu ska vi hjälpa ytterligare 1,1 miljon människor.

Den humanitära situationen i centrala och södra Somalia har förvärrats kraftigt under de senaste månaderna. De som drabbas hårdast är bönder som behöver regn för bevattning av åkrar och boskapsskötare som inte har kunnat få tillgång till alternativa betesmarker. Den dåliga skörden i början av året har lett till att matförråden nu är slut för bönderna längs de två floderna och de kan inte försörja sina familjer.

Andelen undernärda barn under fem år i centrala och södra Somalia är mycket oroande. Nivåer av akut undernäring har nått en ny topp och är för närvarande bland de högsta i världen.

Ständig osäkerhet med återkommande strider och brist på grundläggande infrastruktur för bland annat hälso- och sjukvård är de främsta orsakerna till dagens situation som förvärras av torkan. Det hårda klimatförhållandet och återkommande torka är en tung börda för en befolkning som redan tömt ut sina resurser efter två årtionden av väpnad konflikt. Tusentals somalier flyr från sina hem varje år i jakten på säkerhet och skydd. Många kämpar för att överleva från dag till dag.

I nära samarbete med Somaliska Röda Halvmåne utvidgar nu Internationella rödakorskommittén verksamheten på befintliga sjukvårdskliniker och på platser där man delar ut mat. Tio nya center kommer att öppnas i Bakool, Legender och Afgoye.
Fler mobila team kommer att besöka människor i de mest drabbade områdena för att erbjuda näringsmässigt stöd till gravt undernärda barn. Dessutom distribueras energirika kex till ammande och gravida kvinnor som är utsatta för undernäring. Ett nytt matprogram som kompletterar tidigare utdelning av mat lanseras för måttligt undernärda barn, för gravida och ammande kvinnor. Runt 49 000 undernärda barn och 24 000 kvinnor kommer att få tilläggsbidrag och extra matransoner.

I början av augusti avslutade Röda Korset en första runda där vi delade ut mat till 162 000 människor i centrala och södra Somalia. Det är matpaket som ska räcka en månad.
Många av våra insatser i Somalia sker just nu ute på landsbygden där behoven är som störst, men vi har även delat ut mat till 27 000 människor i Mogadishu-området.

Förutom de här akutinsatserna arbetar Röda Korset med långsiktiga projekt och lösningar som ska göra det möjligt för människor att klara sig själva.

2. Har torkan lett till livsmedelsbrist?

Torkan på Afrikas horn har definitivt en allvarlig inverkan på livsmedelsförsörjningen i Somalia. Och detta har alltid varit en fråga för somaliska folket, eftersom hårda väderförhållanden som torka och översvämningar är återkommande. Men klimatet bara en av många faktorer. Vi får inte glömma att det största problemet som befolkningen i Somalia ställts inför i över 20 år nu är den långvariga väpnade konflikten.

3. Är torkan värre än under tidigare år?

Den humanitära situationen i Somalia har stadigt försämrats. Men hur mycket detta är relaterat till torka, och hur stor inverkan andra faktorer har såsom väpnade konflikter och otrygghet, är svårt att säga. Det är mycket svårt att samla in korrekt information i landet när man ska analysera den humanitära situationen.

Sammantaget spelar följande faktorer en roll:

• dålig nederbörd tvingar boskapsuppfödare att vandra långa sträckor i jakt på bete
• otillräcklig skörd
• total kollaps av infrastrukturen
• få humanitära organisationer i centrala och södra Somalia
• total utarmning av tillgångar och traditionella anpassningsmekanismer av befolkningen
• pågående strider i vissa områden i Somalia
• extremt höga matpriser i södra Somalia (priserna ökade med upp till 270 procent under de senaste tre månaderna)

Skörden som väntas i augusti kommer att ligga under genomsnittet och kommer främst från områden längs floderna. Jordbrukare i områden i söder som är beroende av regn står inför en mycket begränsad skörd eller kanske ingen skörd alls. Nästa regn väntas inte förrän i månadsskiftet september/oktober 2011. Även om det då regnar rikligt kan jordbrukarna bara räkna med att skörda i slutet av 2011 eller i början av 2012. Om det inte regnar i slutet av oktober kommer situationen definitivt att försämras ytterligare.

4. Finns det fortfarande något vatten i Somalia?

Det som saknas är inte så mycket dricksvatten utan vatten till djur och regnvatten till jordbruket. Det finns fortfarande vatten tillgängligt i borrhålen, i handgrävda brunnar och i de två största floderna, men inte i avrinningsområdena för regnvatten och i traditionella "burkhats" för djur. Dessutom måste den inhemska befolkningen dela de återstående vattenresurserna med allt fler internflyktingar som samlas där det finns vatten.

Boskapen drabbas svårt av bristen på bete och vatten, särskilt i södra och mellersta regionerna. Många djur, särskilt nötkreatur, har dött. De som överlever kan inte föröka sig och har därför inte någon mjölk. Detta har en starkt negativ inverkan på näringen för barn, eftersom bristen på mjölk från djur leder till proteinbrist.

De överlevande djuren är dessutom inte i gott skick och säljs därför för mycket låga priser på marknaderna. Eftersom herdar behöver spannmål men inte har någon annan möjlighet till inkomst än att sälja sin boskap, har låga priser för boskap i kombination med den globala livsmedelskrisen som drivit upp priserna på spannmål betytt ett hårt slag för dem - i dubbel bemärkelse.

Mellan april och juni 2011 fick 350 000 människor i centrala och södra Somalia tillgång till rent vatten genom Internationella Röda Korset genom akuta vattentransporter med lastbil. Röda Korset har dessutom arbetat med borrhål, avrinningsområden för vatten och andra vattenresurser i totalt tretton olika projekt för att ge vatten till runt 50 000 somalier. Röda Korset levererar också rent dricksvatten till alla sjukvårdsinrättningar som drivs av somaliska Röda Halvmånen (39 kliniker och Moga sjukhus) och 28 terapeutiska centra som man stöder.

5. Under de senaste dagarna har det regnat kraftigt i Mogadishu och andra delar av Afrikas horn. Är det slutet på torkan vi ser?

Det är sant att det har varit sporadiska kraftiga regn i Mogadishu och på andra ställen, men regnen har varit mycket lokala. I regionen totalt är nederbörden fortfarande extremt sällsynt. Tyvärr leder inte den senaste tidens regn till någon förbättring av situationen för folket i Somalia. Det är en droppe på en het sten.

Den senaste tidens regn har faktiskt gjort situationen ännu svårare för människor som redan i nöd. Många som flydde torkan under de senaste veckorna har inte tillräckliga skydd med sig som exempelvis tält, och är nu utsatta för regn.

Risken är att när det regn som nu sakta börjar komma i norra Etiopien drar sig längre söderut, så kommer floderna i Somalia snart att orsaka översvämningar och som en följd av det så ökar lidandet för befolkningen.

6. Hur många människor påverkas av denna kris?

Röda Korset kan inte kontrollera siffror från andra organisationer. Men vi vet att de som är bland de hårdast drabbade är bönder som bevattnar sina hjordar med regnvatten och herdar som inte har kunnat få tillgång till alternativa betesmarker. Barn under fem år samt gravida och ammande kvinnor är också bland de hårdast drabbade. Torkan hotar också dem som inte kan migrera på grund av fysisk svaghet eller på grund av säkerhetsskäl, och värdfamiljer som tagit emot internflyktingar men vars resurser nu är uttömda och som tvingats sälja det mesta av sina tillgångar.

7. Hur mycket pengar ber Internationella Röda Korset om till insatsen?

Röda Korset (ICRC) ber givarna om 621 miljoner kronor i ytterligare finansiering, vilket innebär att den totala budgeten för 2011 för Somalia är mer än 1,1 miljard kronor. Detta gör operationen till den största i världen.

8. Hur många människor planerar Röda Korset att hjälpa, och hur?

VI kommer att göra olika insatser för mer än ytterligare en miljon utsatta människor i centrala och södra Somalia. Under de kommande månaderna kommer Röda Korset att försöka utöka sin distribution av mat, starta fler näringskliniker utöver de 18 som redan finns och arbeta med kretsarnas 39 vårdkliniker, fortsätta att underlätta tillgången till dricksvatten främst för människor på flykt och deras värdsamhällen. Fokus ligger på barn, kvinnor, människor på flykt och deras värdsamhällen, och till bönder och boskapsskötare i regnbevattnade områden.

9. Vad gör Internationella rödakorskommittén nu för att ta itu med situationen?

Just nu har Röda Korset distribuerat mat till 162 000 människor i områden drabbade av torka och väpnat våld i södra och centrala Somalia. Detta är den första storskaliga distribution av livsmedel i den delen av landet sedan början av året. Verksamheten är på väg att fyllas i Gedo (24 000 mottagare), Lower Juba (21 000), Middle Juba (30 000 mottagare), Bay (15 000), Bakool (12 000), Lower Shabelle (21 000), Middle Shabelle (12 000), och i Mogadishu-regionen (27 000). Totalt distribuerar Röda Korset 3 000 ton livsmedel, och familjerna får tillräckligt med ris, bönor och matolja för en månad framåt.

Utdelning av mat är en akut åtgärd för att lindra de mest akuta behoven. De kompletteras av långsiktigt stöd från Röda Korset som syftar till att göra det möjligt för befolkningen att kunna försörja sig själv, utan hjälp utifrån. Exempel är distributioner av utsäde, uppgradering av brunnar och borrhål, bevattningssystem och andra infrastrukturprojekt där man betalar människor för utfört arbete för att minska jordbrukarnas sårbarhet för extrema väderförhållanden.

I det långsiktiga arbetet omfattas också första hjälpen-kunskap, ett grundläggande hälso- och sjukvårdsprogram, behandling av akut undernäring, samt jordbruks- och vattenprojekt för att förbättra den ekonomiska säkerheten och levnadsförhållandena i Somalia.

Under de senaste veckorna har Internationella Röda Korset haft ett nära samarbete med Somalias Röda Halvmåne för att utöka utdelningen av mat till barn som lider av svår undernäring i isolerade landsbygdsområden. Röda Korset är en av de få humanitära organisationer som är aktiva i alla provinser i södra och centrala Somalia.

10. Har Röda Korset arbetat i al-Shabab-kontrollerade områden i Somalia?

Internationella rödakorskommittén (ICRC) har ett unikt mandat att arbeta i krig och konflikt, ett mandat som är fastslaget i genevekonventionerna. Vi är en neutral och oberoende humanitär organisation, och har kunnat arbetat i centrala och södra Somalia i över 30 år. Vi har en pågående dialog om humanitära frågor med alla parter i konflikten som gör det möjligt för oss att utföra vår humanitära verksamhet i enlighet med våra regler.

Internationella rödakorskommittén (ICRC) har kunnat bedriva all verksamhet i Somalia som planerat. Vad vi inser i denna komplexa situation är hur viktigt det är för en humanitär organisation som Röda Korset att hålla fast vid våra grundläggande principer om neutralitet och oberoende. I många fall är det enda sättet att få humanitärt bistånd till de människor som behöver det mest. Rödakorskommittén fungerar på alla sidor av en väpnad konflikt för att skydda och hjälpa civilbefolkningen.

11. Är Röda Korset den enda humanitära organisation som arbetar i områden där al-Shabaab finns?

Nej, men en av de få som finns där. Vi är den organisation som tillsammans med vår partner Somalias Röda Halvmåne, har den längsta erfarenheten och den största operativa kapaciteten för att hjälpa den somaliska befolkningen i södra och centrala Somalia.

12. Är Somalia i dag den farligaste platsen på jorden för biståndsarbetare?

Som i alla krigshärjade landet är det givetvis farligt att arbeta i Somalia. Men det är folket i Somalia som är mest drabbade av konflikten. Röda Korset arbetar efter mycket strikta säkerhetsregler och skickar inte personal till något farligt område i världen utan att diskutera vår verksamhet med berörda myndigheter och få säkerhetsgarantier från alla parter i konflikten. Men det utesluter inte risken som alltid finns: att man kan vara på fel plats vid fel tidpunkt.

13. Hur kan man kontrollera att maten delas ut till dem som behöver den, när hjälparbetarna har begränsad tillgång till delar av Somalia beroende på pågående konflikter?

Internationella rödakorskommittén tar frågan på stort allvar och försöker som alltid med största noggrannhet att säkerställa att allt bistånd når mottagarna. Tyvärr är detta inte alltid lätt i ett utmanande sammanhang som Somalia, men faktum kvarstår: Rödakorskommittén är på plats i alla områden. Vi har erfaren personal, ett nära samarbete med Somaliska Röda Halvmåne och kontinuerlig kontakt med äldre, icke-statliga organisationer, lokala tjänstemän och andra, och ett kontrollsystem som garanterar att verksamheten utförs som planerat på plats. Dessutom har Röda Korset strikta kontrollmekanismer, inklusive att en övervakning av teamen som arbetar på fältet.

14. Hur många personer arbetar för ICRC i Somalia?

För närvarande finns det 27 personer som arbetar för Internationella rödakorskommittén på plats i Somalia, och dessutom 32 anställda stationerade i Nairobi, som flyger till Somalia när det är möjligt. Det finns också cirka 200 lokala rödahalvmåne-kretsar med volontärer i Somalia. Utan dem skulle arbetet som Röda Korset utför i Somalia inte vara möjligt.

Läs mer om vår insats eller visa ditt stöd här